Buenos Aires

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08/05/2006

Riachuelo: por un plan concreto, realista e integral

En la Defensoría del Pueblo de la Nación  presentamos esta semana el Informe Especial de Seguimiento  de  la Cuenca Hídrica Matanza-Riachuelo ( 2003 - 2005 )  que fue elaborado, en forma conjunta, por nuestra institución, la Defensoría del Pueblo porteña y un conjunto de instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales.
En lo esencial, todos coincidimos en que la grave situación de la cuenca Matanza-Riachuelo, denunciada ya en el Informe Especial de 2003, no ha sido aún motivo de consideración de las autoridades para elaborar un Plan concreto, realista e integral sobre la Cuenca.

El 4 de diciembre de 2003 realizamos una serie de recomendaciones  a distintas autoridades públicas. Pusimos entonces en conocimiento del Gobierno Nacional, de la Provincia de Buenos Aires, de la  Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los 14 municipios que integran la cuenca  Matanza-Riachuelo el Informe en el que promovíamos una serie de soluciones a la problemática de  dicha cuenca.

A modo de síntesis del balance de nuestro seguimiento podemos destacar las siguientes conclusiones:

Recursos naturales

· Se insiste en negar el manejo sistémico de la Cuenca, tomándose en cambio al río como un sistema de drenaje.

· No hay avances significativos de lo realizado  para disminuir la magnitud del deterioro que afecta a los recursos naturales de la Cuenca y a la salud de la población.

· No se controla ni regula el uso de agroquímicos; el vertido en desagües cloacales y pluviales de líquidos y compuestos orgánicos clorados, metales y otros elementos contaminantes de origen incierto.

· Tampoco se ha hecho nada para reducir progresivamente (hasta conseguir la eliminación definitiva) el vuelco de sustancias de origen industrial (xenobióticas), cloacal o agropecuaria en el agua, el suelo y el aire de la Cuenca.

Basurales

· La cantidad de basurales ubicados en la Cuenca y su situación, en términos generales, no ha variado demasiado, y mas bien se han incrementado los focos infecciosos que los basurales representan.


Obras públicas y sistema sanitario y cloacal

· Las obras públicas y el sistema sanitario de agua y cloacas, en proyecto o en ejecución, no cumplen con los requisitos previstos por el Estudios de Impacto Ambiental  ni se proyectan en base al diagnóstico ambiental integral de la cuenca.


Salud

· Para las autoridades sanitarias de la Nación, el alto impacto que tiene la presencia de todo tipo de contaminantes físicos, químicos y biológicos que producen la alteración y destrucción de la flora, la fauna, la biodiversidad, el agua, el aire y el suelo, y que afectan
la salud de cada uno de los 4.6 millones aproximadamente de habitantes que residen en la cuenca,aparentan no ser razones suficientes para la realización de los pertinentes estudios epidemiológicos.

Situación jurídico-institucional

· Las autoridades nacionales, provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires todavía no han consensuado líneas de acción concretas para constituir una Autoridad de Cuenca que asuma la responsabilidad directa ni han creado un plan integral ambiental para la Cuenca.

Rescatamos, como un aspecto positivo para destacar, las tareas encaradas por las autoridades y el personal del Hospital Argerich, que han diseñado y puesto en práctica un programa concreto de vigilancia y estudio epidemiológico, participación comunitaria, mapa de riesgo y, en
definitiva, de todo lo atinente a la especificidad que le es propia en relación a la Cuenca.

También nos parecen atinadas las medidas proyectadas por las autoridades del municipio de Avellaneda destinadas a la realización de auditorias ambientales y de seguridad así como la creación del "Comité Ejecutivo del Polo Petroquímico Dock Sud".

Se ha probado que es posible poner en marcha mecanismos institucionales que funcionen adecuadamente. Esos  acuerdos son los que permiten sortear exitosamente los problemas jurisdiccionales, burocráticos y de competencia que impiden desde hace tanto tiempo la toma de decisiones unificadas y efectivas.

Columna publicada en el diario Crónica el día 08 de Mayo de 2006